南方日报讯 (记者/李书龙 刘进)外籍车占据东莞货运市场八成份额，本地货运公司生存维艰，货运公司纷纷认为，其主要原因就是年票制(本报7月4日报道)。

　　昨日，不少货运公司致电本报，希望通过媒体向有关部门建议，将年票费收费标准降至3000元。

　　目前，在珠三角九市中，东莞各类货车的年票费收费标准均排在前三名。

　　货运公司提出可接受收费标准

　　陈乾(化名)在寮步经营一家货运公司，他公司的10辆拖斗车已有一半停运，因为公司难以承担高额的营运成本。

　　近来，东莞的年票制成为热门话题，陈乾也和同行进行了多次讨论。他们一致认为，东莞货运车辆的年票费太高，应该考虑降低收费标准。

　　这些货运公司提出的建议是：2吨至5吨的货车降至每辆1200元，5吨至15吨的货车降至每辆2400元，15吨以上的货车和集装箱每辆3000元。

　　目前，这三类货车的年票费分别为4200元、6600元和8000元。

　　陈乾说，如果年票费用降至以上标准，货运公司普遍可以接受，也会主动缴纳年票费。另外，东莞的市籍货运车数量很少，即便货车年票费降低，对于年票费的整体收入影响也不会太大。

　　有货运业内人士估计，在东莞拥有100辆货车的公司不超过10家，另外的近百家本地货运公司，每家拥有的车辆不超过50辆。据此，东莞全市的市籍货运车不超过1万辆。

　　此外，陈乾还希望，交通运输局能免除对其公司的巨额追缴费。陈乾公司的10辆拖斗车因多年未缴年票费，日前已收到交通运输局的处罚通知书，欠缴的年票费加上罚款和滞纳金，合计近50万元。

　　陈乾说，如果被强制追缴，他的公司必定破产无疑。

　　去年底，多部门联合开展大规模追缴年票行动，数十家货运公司收到了处罚通知书。

　　货运公司被迫逃缴年票费

　　目前，珠三角九市除深圳外均已实施年票制，但各市的标准不尽相同。针对各吨位货车的收费标准，东莞在8个城市中都排在前两位(详见附表)。

　　例如，在2吨至5吨(含5吨)货车，8个实行年票制的城市中，东莞位列第三。最低的是广州，为2040元，最高的是佛山，为5000元，比东莞高出800元。

　　5吨至15吨(含15吨)货车，东莞和佛山的年票费并列最高，均为6600元，最低的是广州，为2880元，其次是惠州3500元。

　　15吨以上货车和各种集装箱车，是各货运公司用得最为普遍的车辆，各地年票标准差距也较大。在珠三角8市中，广州最低，为2640元，东莞为8000元，仅次于佛山的8640元。

　　货运公司的拖头车是按照车头和挂车两部分收取年票费的，即车头按照2-5吨货车标准收取，价格为4200元，挂车则按照15吨以上货车及各种集装箱车标准收取，价格为8000元。两者合计，一辆拖头车的年票缴费为12200元。

　　而在对各地收费标准进行比较时，记者也发现，曾有一些地区对收费标准进行过下调。其中，珠海就曾将各吨级货车的年票费标准下调了180-300元不等。

　　本报前日曾报道，以市籍拖头车计，如果完全合法经营，每单货几乎无利可图，货运公司普遍通过逃缴年票费、逃税、不买保险等方式赚得利润。

　　陈乾说，在这些利润中，未缴的年票费占到了近四成。

　　■对话

　　东莞市物流行业协会秘书长 徐新华

　　年票费降一半，让企业看到希望

　　记者：目前，东莞的货运物流业整体形势如何？年票制是否对其造成了影响？

　　徐新华：客观地说，现在物流业的经营压力确实很大，很多企业都是硬撑着。当然，这跟整个经济大环境有关。但行业竞争混乱的形势，加重了企业负担，特别是守规矩的本土物流企业。

　　这与年票制是有联系的。因为年票是地方性规定，各地是否执行以及执行的标准是不尽相同的。以货运行业来说，东莞的年票费是相对较高的。不说省外城市，光是东莞周边的广州、惠州、深圳等城市，要么收费标准更低，要么就没有实行年票制。这种差异，确实给行业发展带来了不公平竞争。东莞实行年票制后，受益最多反而是外地货车，当大家都在使用公路时，只有在东莞本地纳税的企业单独承担路桥通行成本。

　　记：具体来说，年票制对东莞货运物流业造成了哪些困扰？

　　徐：首先，当然是成本压力以及因此造成的行业竞争不公平现实。目前，物流业油价成本高，税收也不轻，年票本身就是一笔不小的成本。同时，全国各地的车辆进入东莞，在东莞不用缴年票，通过低价竞争使市场秩序更加混乱。目前形势下，越正规的公司，管理运营成本越高，生存越困难。

　　事实上，这几年东莞货运市场竞争确实越来越大，本地企业的生存环境也越来越差，胆子越来越小，步子也越迈越慢。目前，本地货运仅占总市场份额的3成左右。

　　不仅如此，在市场竞争中，本地物流企业为控制成本，也开始拖缴、欠缴年票，并最终形成了年票历史遗留问题。主要表现在两个方面：一是部分企业的车辆，已经拖缴、欠缴了大笔年票费及滞纳金，一些数目已经大到企业无法支付；二是很多物流企业都拥有无年票过户的二手车，这些车辆的年票欠费旧账可能会面临无人埋单的问题。

　　记：那你觉得年票制应作何调整？

　　徐：从协会角度，我们主要想表达两个呼声。首先，尽快就物流企业的年票历史遗留问题出台一揽子解决方案，避免该问题以滚雪球的态势继续扩大。

　　其次，从全省来看，短期内取消年票制应该不可能。但考虑到企业确实负担较大，希望政府能对现行的年票收费标准进行适当调整。比如，适当降低年票费的收费标准，现在是8000元，可以降到5000、4000元。年票费降低一半，让坚持的企业看到希望。

　　记：降低年票费标准，对于大部分按规定缴费的本地物流企业来说，还是会觉得不公平呀？

　　徐：是的，降低年票费只是让企业看到希望，要彻底改善本土物流企业的生存环境，还需要更多的配套机制。比如，现在油价高涨，政府往往会对营运的出租车司机给予油价补贴，但这一政策从来就没有惠及到货运物流业。此外，在税收方面，在经营形势不好的情况下，政府也应该给予一定的优惠。

　　其实，这些优惠政策最终受益的并不止是物流企业。运输成本降低了，服务会提升，安全也更有保障，最终还是老百姓受益。