9月1日起，《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称“《办法》”)将开始实施，《办法》规定第三方支付公司必须在一年内取得许可证，此举标志着央行开始正式发放第三方支付牌照。

　　记者了解到，由于目前《办法》实施细则仍未发放，目前包括支付宝等第三方支付公司仍处于各自备案阶段，静待央行的发令枪响。

　　一年后面临生死大限

　　该《办法》规定，未经央行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。非金融机构提供支付服务，应当依据该办法规定取得《支付业务许可证》成为支付机构，接受中国人民银行的监督管理。

　　同时，《办法》还明确了非金融机构支付服务的监管范围，包括网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单等支付服务。对于目前已从事支付业务的非金融机构，央行给出了1年的“宽限期”。逾期未获得“牌照”的有关企业，将不得继续从事支付业务。

　　“我们正在等待央行出台关于《办法》的实施细则，细则出台以后，将按照其具体要求递交材料。”昨日，湖南某商务预付费卡公司负责人对记者表示，申请牌照无疑是公司下半年重要工作之一。为达到新办法的注册资金门槛要求，目前该公司已启动新一轮的增资扩股计划。

　　据人民银行长沙中心支行有关负责人透露，目前我省已有多家第三方支付公司前来登记备案。人行总行正在加快出台《非金融机构支付服务管理办法》的执行细则。

　　须连续盈利2年以上

　　根据新办法，拟在省(自治区、直辖市)范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3000万元人民币；拟在全国范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为1亿元人民币。同时，新办法要求申请企业需“连续为金融机构提供信息处理支持服务2年以上，或连续为电子商务(电商频道)活动提供信息处理支持服务2年以上”，以及必须“连续盈利2年以上”。

　　据权威机构统计，2009年中国第三方支付交易规模达5808.4亿元；2010年1季度国内第三方支付市场规模达2081.6亿元。目前我国至少有300多家非金融支付机构活跃在电子支付领域，民资或外资占据绝大多数。

　　对于这些支付公司而言，牌照发放成它们目前面临最大问题。过去，第三方支付市场规模不大，政策监管相对不严格，由市场主导行业发展前景，银行接入资质等成为约束第三方支付企业的潜在门槛，而在牌照发放后，明确界定了第三方支付机构的法律定义，第三方支付行业正经历从“放养”到“圈养”的转变过程。

　　业内人士认为，牌照发放不会对目前的第三方支付市场格局造成太大影响。目前排位靠前的10多家第三方支付公司，如支付宝、财付通等应该都会获得牌照，被淘汰的主要是一些在市场竞争中处于劣势以及不合规的小企业。

　　潇湘晨报记者 邱玉峰